彩票中奖机选还是自选
當前位置:首頁 新聞中心 政務動態
全力“掃除”文明創建“痛難堵” ——我區探索創建全國文明城市綜合執法工作綜述
時間:2019-04-17  來源:新聞宣傳中心  作者:徐赟  瀏覽次數:

在2018年度全國文明城市測評中,我市獲地級提名城市第五名好成績,實現了新一輪創建工作“開門紅”。我區作為淮安市唯一主城核心區,全市文明創建主力軍、主戰場,立足更高站位、樹立更高標桿,以“主力軍”的擔當、“走前列”的自覺,探索形成了“屬地牽頭、一線配置、多方聯動、合力攻堅”綜合執法經驗做法,一批創建痛點、難點、堵點問題得到有效解決,為全市文明創建工作作出了積極貢獻。

堅持問題導向,突出重點難點,瞄準攻堅“靶心”

發現問題是工作的出發點,也是進一步做好工作的起點,問題找的準,綜合執法才能做到有的放矢。

多元化參與,推動全民創建。抽調城管、住建、市場等相關職能部門組織了6個巡察巡查組,分片包干、條塊結合,全面排查梳理問題;以中國好人、道德模范和志愿者為主體,成立了2個市民巡訪團,分片巡訪,定期反饋;動員和組織社區“五老”人員組成不文明行為糾查隊,對轄區內突出問題進行地毯式排查;定期邀請人大、政協代表參與文明創建督查指導;組織不文明行為“微信隨手拍”有獎征集活動,發動全社會力量做啄木鳥助力綜合執法工作。

網格化排查,實現全域覆蓋。將全區劃分為114個創建網格,組織市、區直部門單位和鎮(街道)一起掛鉤到網格,包干到點,責任到人,確保綜合執法力量全覆蓋。組織網格化動態化巡查,建立網格日巡查、周匯總、月通報等工作機制,確保第一時間發現問題。

清單化管理,突出全程跟蹤。通過網格自查、專項督查、第三方測評反饋等途徑發現問題,建立問題排查、整改反饋、交辦會辦和銷號登記“四張清單”,將日常管理難以解決的違章搭建、油煙擾民等重難點問題列入綜合執法清單,通過精細化組織、滾動化推進、常態化考核,全過程跟蹤評估執法效果。

堅持效果導向,創新方式方法,精準突破“痛點”

緊緊盯住老舊小區、農貿市場、城郊結合部等群眾反映強烈的問題,創新運用法治思維、法治方式解決城市治理頑癥,補齊工作短板,消除死角盲區。

宣傳教育為先,凝聚創建共識。推行“門前五包”責任區工作制度,發放“門前五包”責任卡2.3萬余份,沿街店鋪宣傳引導全覆蓋;創作清江浦文明“三字經”、文明禮儀歌,編排文明禮儀廣場舞,實施了快樂驛站推廣工程,讓創建宣傳既有感情又有溫度;組織“文明創建大走訪活動”,萬名黨員入萬戶,解決問題近萬條,通過廣泛宣傳發動,為綜合執法營造良好輿論氛圍。

專項執法為要,破解攻堅難題。堅持屬地牽頭,將城管、公安、市場監管、環保、衛生等執法力量一線配置,組織16支綜合執法隊伍,全區面上組織2支機動隊伍作為綜合執法機動力量;以“衛生秩序攻堅行動”為抓手,對流動攤點、寵物散養、農貿市場和門前五包等開展專項整治綜合執法,通過罰款扣物、停業整頓、失信懲戒、治安處罰等方式,依法實施處罰,強行入軌;通過綜合執法,淮海菜場、匯通市場、清河路、前進路等一批創建老大難市場、道路得到有效整改,去年以來,累計開展綜合執法120余次,集中整治突出問題370余個,拔了釘子、清了障礙,綜合執法攻堅水平得到有效提升。

激勵懲罰并舉,深化執法成效。組織開展重要創建單元達標驗收、樣板示范工程打造等活動,打造了新世紀花園小區、利苑路等10類100個樣板示范點位,為全區綜合執法樹立標桿;堅持嚴管重罰,推進強行入軌,綜合執法以來,處罰200余人次,查扣車輛、物品等近千件,依法拘留阻礙執法人員12人;通過發布“門前五包”紅黑榜、誠信“紅黑榜”和開展餐飲行業“逢十曝光”等舉措,加大綜合執法工作正面宣傳、反面曝光力度。

堅持責任導向,建立長效機制,校準聯動“步調”

堅持把創建測評指標轉化為常態化工作目標,把綜合執法轉變為常態化管理辦法,推動創建工作常態長效。

明確工作職責,壓實創建責任。明確街道屬地的主體責任,部門條線的監管責任,各街道書記、主任為本轄區綜合執法第一責任人,履行牽頭協調、服務指導和督辦推動的職責;推行以街道、鄉鎮班子成員為責任主體的“街長制”,并簽訂責任書,設置責任公示牌,進一步壓實創建責任。

注重協調聯動,提高執法效率。按照“屬地吹哨,部門報到”的要求,對排查出來的問題,由創建指揮中心迅速協調相關部門配備執法力量,結合精干力量組成的機動隊,縮短執法半徑,靈活“校準”聯動步調。在執法過程中探索建立“城管+公安+律師”聯動執法模式,律師全程介入聯動執法過程,使執法更加高效、公正、規范。

強化督查考評,保持高壓態勢。堅持日督查、日通報和周問效、月考評,促進專項整治與常態管理相結合,督查與考評同頻共振,保持高壓態勢。通過明察暗訪,對綜合執法工作職責履行不力的單位和個人追責問責,壓茬推進問題的整改。通過綜合考評,倒逼執法主體比學趕超,創新突破,對考核排名靠前、成績突出的單位和個人旗幟鮮明地給予獎勵。


彩票中奖机选还是自选